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征集主题：mg赌场电子游艺_澳门电子游戏mg平台_官方下载征求《mg赌场电子游艺_澳门电子游戏mg平台_官方下载支持科技创新型企业发展的政策意见（征求意见稿）》意见的公告
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征集时间：2020年06月22日 - 2020年06月28日
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征集单位：mg赌场电子游艺_澳门电子游戏mg平台_官方下载
为加快构建从科技创新型企业、高成长性科技企业到科创板上市企业的成长培育机制，加速发展一批具有自主核心技术、持续创新能力强、发展后劲大且前景广阔的科创型企业，制定本政策意见。现向社会公开征求意见，有关企业和社会各界人士可在2020年6月28日前，通过以下方式提出意见：
一、在本页面征求意见栏内直接提出意见。
二、通过信函方式将意见寄至：南通市崇川区崇川路58号1号楼mg赌场电子游艺_澳门电子游戏mg平台_官方下载成果处（邮编：226019）。
三、通过电子邮箱将意见发送至：ntkjjbgs@163.com。
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2020年6月22日
mg赌场电子游艺_澳门电子游戏mg平台_官方下载支持科技创新型企业发展的政策意见
（征求意见稿）
为深入实施创新驱动发展战略，加快构建从科技创新型企业、高成长性科技企业到科创板上市企业的成长培育机制，加速发展一批具有自主核心技术、持续创新能力强、发展后劲大且前景广阔的科创型企业，为南通高质量发展积蓄新动能，努力把南通打造成新兴科创名城。现提出如下政策意见：
一、主要目标
到2025年，力争全市科技创新型企业、高成长性科技企业、科创板上市培育企业分别达到500家、100家、10家。
科技创新型企业标准：形成主营业务收入的核心自主知识产权，企业列入省高新技术企业培育库或获国家高新技术企业认定；连续两年营业收入年均增长30%以上，且最近一个会计年度达500万元以上。
高成长性科技企业标准：形成主营业务收入的核心自主知识产权、原创性技术，获国家高新技术企业认定；连续两年营业收入年均增长40%以上，且最近一个会计年度达3000万元以上或估值达1亿元以上。
科创板上市培育企业标准：符合国家重大发展战略、关键核心技术取得突破、市场认可度高；近两年企业累计研发费用占累计营业收入比达到5%以上（软件企业达到10%以上）；形成主营业务收入的发明专利5件以上（软件企业软件著作权10件以上）；年营业收入超过2亿元；近两年营业收入复合增长率达到20%。
二、培育政策
1．给予入库培育补助。对通过评审，首次入选企业培育库的科技创新型企业、高成长性科技企业、科创板上市培育企业按60万元、240万元、600万元分三年给予补助，入库当年一次性分别给予20万元、80万元、200万元补助；入库第二、三年保持原营业收入增长率的，每年分别给予20万元、80万元、200万元补助。
2．给予企业信贷支持。在“苏科贷”和“通科贷”金融产品的基础上，由各县（市）区牵头与金融机构合作设立“科创贷”金融产品，建立不低于2000万元的“科创贷”风险补偿专项资金，用于银行发放贷款产生损失的风险补偿，承担比例最高达80%。合作银行对科技创新型企业、高成长性科技企业、科创板上市培育企业的贷款额度最高可分别达600万元、1000万元、2000万元。
3．给予企业股权投资。充分发挥市科创基金作用，通过股权投资方式投资入库培育企业的项目，单个项目的累计投资额最高2000万元，股权投资期限最高可至5年，可采取公开上市、新三板和科创板挂牌、股权转让、股权收购、股权置换等方式退出，最高可将科创基金收益的30%奖励给被投资企业。对由高层次创业领军人才创办的高科技企业，可给予最高2000万元的政策性股权投资，三年内可按约定方式退出。
4．给予研发项目配套。鼓励企业申报国家、省科技研发项目，对企业独立或牵头承担的国家科技重大专项计划和重点研发计划、省重点研发计划和重大技术攻关计划的项目，按1:0.5比例给予配套，单个国家、省项目配套补助最高可分别给予500万元、200万元。
5．给予合作经费补助。支持企业与高校、科研院所（含新型研发机构）开展技术合作，推动科技成果转化与产业化，对所产生的费用，按企业实际支付合同开发费用的50%给予补助，单个项目补助额最高给予500万元，按照企业实际支付第一笔合同开发费用的50%给予预拨，其余资金待合同完成后拨付。
6．给予高端发展奖励。推动高水平研发机构建设，对企业获批建设国家技术创新中心、国家产业创新中心、国家工程研究中心、国家企业技术中心的，奖励200万元；对企业获批建设省企业重点实验室、省院士企业研究院、省产业创新中心的，奖励100万元。
7．给予引进人才补贴。市区工业企业全职新引进的高水平创新型人才，购房自住的，具有博士学位或正高级职称的，给予30万元一次性购房补贴，三年内给予每人每月3000元的生活津贴；具有硕士学位或副高级职称、高级技师等级的给予15万元的一次性购房补贴，三年内给予每人每月2000元的生活津贴。
8．给予企业上市奖励。对企业拟在主板、中小板、创业板上市，首次向省证监局提交辅导备案的，奖励100万元；首次向中国证监会提交首发申请的，奖励100万元；成功上市后，奖励50万元。对企业登录科创板，上市企业每家奖励300万元，科创板上市认定标准为上交所挂牌上市。
三、保障措施
（一）强化组织推进。建立市人才办、发改、科技、工信、财政、地方金融管理、税务、人行、银监等部门组成的科技创新型企业培育联席会议制度，定期研究分析科创型企业培育情况，协调解决企业创新发展中遇到的问题，统筹推进全市科创型企业培育工作。各县（市）结合地方实际，制定出台科技创新型企业培育政策，形成上下联动、整体推进的科技创新型企业培育政策体系。
（二）加强动态管理。建立企业申报、县（市）区审核推荐、专家评审、市讨论确认的遴选机制，对符合条件的企业纳入培育企业库。企业库实行动态管理，每年更新调整一次，并建立企业发展监测机制，及时掌握企业运行情况。对企业提供资料弄虚作假，一经发现将撤销其培育认定，责令退回奖励与补助所得，并记入企业信用信息。
（三）强化政策服务。积极落实高新技术企业所得税减免、企业研发费用加计扣除等税收优惠政策。优先向入库培育企业提供包括土地在内的各类发展资源。发挥“创新南通”创新创业综合服务平台作用，整合科技创新资源，为科技创新型企业开展线上线下全过程服务，对科创板上市培育企业开展“一企一策”的靶向服务。
本政策意见兑现范围为市区的入库培育企业，自发布之日起施行。
经过充分酝酿，市科技局牵头起草了《mg赌场电子游艺_澳门电子游戏mg平台_官方下载支持科技创新型企业发展政策的实施意见》（以下简称《实施意见》），现向社会公众征求意见。《实施意见》旨在加快构建从科技创新型企业、高成长性科技企业到科创板上市企业的成长培育机制，加速发展一批具有自主核心技术、持续创新能力强、发展后劲大且前景广阔的科创型企业。 一、文件出台背景 近年来，mg赌场电子游艺_澳门电子游戏mg平台_官方下载始终把创新作为发展的第一动力，聚焦企业创新发展需求，深入实施创新驱动发展战略，通过政策引领、载体提升、平台建设、协同创新、科技金融等支持企业创新发展，为建设创新型城市和促进经济高质量发展提供了坚强支撑。“十三五”以来，mg赌场电子游艺_澳门电子游戏mg平台_官方下载在支持企业创新发展上虽然取得了一些成效，但在当前受全球疫情冲击，世界经济严重衰退，在全球产业链、价值链深度调整的大背景下，企业普遍存在信贷融资难，以及在核心技术研发、品牌建设、市场开拓等方面投入不足的问题。于是在“十三五”收官之际，mg赌场电子游艺_澳门电子游戏mg平台_官方下载提出着力培育以科技创新企业为主要支撑的发展新动能，加快创新型城市建设，推动高质量发展。 二、文件主要内容 《实施意见》主要是在引导、培育、扶持科技创新型企业发展过程中，重点解决企业发展资金问题，通过加大支持力度，加快构建从科技创新型企业、高成长性科技企业到科创板上市企业的成长梯队。力争到2025年，全市科技创新型企业、高成长性科技企业、科创板上市培育企业分别达到500家、100家、10家。 《实施意见》从企业创新能力、成长能力、营利能力等方面设置认定标准，将符合条件的企业确定为培育对象，进行入库管理，并享受相应的政策支持。 《实施意见》提出9个方面的扶持政策，从入库培育支持、银行信贷支持、股权投资支持、研发投入支持、高端发展支持、引进人才支持、企业上市奖励等不同的需求阶段给予企业发展全过程支持。其中，入库奖励高达600万元，高于全省同类政策补助。企业还可享受高达2000万的贷款额度和股权投资，解决融资难的问题。同时，鼓励入库企业开展自主创新，独立或牵头承担省级以上重点研发项目的给予配套奖励；支持入库企业开展协同创新，与高校、科研院所开展产学研合作的，可�